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台积电美国厂推迟量产 拜登产业政策面临挑战

发布时间:2023-07-22
  台积电周四(7月20日)表示,该公司在亚利桑那州厂区被迫推迟生产。这也意味着,美国总统拜登推动的“芯片美国本土化制造”政策面临挑战。
  彭博社指出(链接),作为所谓的“拜登经济学”(Bidenomics)计划的一部分,美国政府正通过提供数十亿美元的补贴和税收减免,将工作机会带回美国,特别是在半导体领域等高科技制造业。
  然而,台积电在周四的线上法人说明会宣布,由于美国缺乏熟练劳动力,且成本高昂,亚利桑那州的工厂要到2025年,美国总统大选结束之后才会量产。
   
  亚利桑那州是明年美国总统大选的一个关键战场州。
  这对拜登来说不是个好兆头,他正在全美各地四处奔走,试图说服选民相信,他的政策将为当地经济注入活力。
  彭博社指出,拜登产业政策推动的许多早期项目,尤其是电动车和清洁能源领域,都位于共和党领先的“红州”地区。不过,台积电的工厂则位于2020年拜登成功翻转的一个战场州——亚利桑那州。
  白宫副新闻秘书奥莉维亚·达尔顿(Olivia Dalton)周四告诉记者,政府相信《芯片与科学法》(CHIPS and Science Act)所带来的劳动力发展,“将使我们能确保拥有所需的劳动力”。
  她表示,台积电的投资是“历史性的”,但拒绝就时间表发表评论。
  在全球芯片短缺,导致医疗设备、汽车等行业发生生产延迟之后,推动半导体制造回归美国的呼声日益高涨。目前,大多数芯片都在亚洲生产,最先进的芯片则来自台湾和韩国。
  随着台湾海峡的地缘政治紧张局势加剧,更促使美国及其盟友努力降低风险,实现供应链多样化。
  台积电推迟生产的消息,在华府引起了关注。
  美国联邦众议员、亚利桑那州共和党人黛比·莱斯科(Debbie Lesko)说:“我必须了解更多为何他们落后于计划的细节,但我不认为这是一个坏兆头。”
  美国联邦参议员、亚利桑那州民主党人马克·凯利(Mark Kelly)说,他很担心,但也理解“大型项目往往会导致这种延误”。
  凤凰城的共和党政治顾问马库斯·德尔阿蒂诺(Marcus Dell’Artino)说,鉴于该地区劳动力市场紧张,他对芯片制造商在招工方面遇到困难并不感到惊讶。
  “没有人对他们在招工上遇到困难感到震惊”,德尔阿蒂诺说,“亚利桑那州所有经营者都面临同样的问题。要迅速找到训练有素的人员,并不像发布招聘广告那么容易,对工人的竞争更加激烈了。”
  他说,凤凰城地区的爆炸式增长带来了大量新居民,但也推高了住房成本,这可能使该地区更难招工。对芯片制造这类专业的领域来说,将更为艰难。
  德尔阿蒂诺说:“事实上,没有人预见这个问题的出现,这更令人震惊。”
  去年12月,拜登参观了亚利桑那州的生产基地,他说该基地可能大幅度改变局势,帮助苹果公司将更多的供应链带回美国本土。
  作为回报,台积电宣布将在亚利桑那州建设第二家sf6抽真空充气装置工厂,并将投资总额提高到400亿美元。这家台湾芯片制造商还表示,并将升级第一家工厂的技术。
  除台积电外,白宫指出韩国三星也计划在德州投资,英特尔计划在俄亥俄州投资,拜登将俄亥俄州称为“梦想之地”,这证明拜登的议程取得了成果。
  不过,商务部尚未宣布联邦拨款的接受方,也不清楚这些企业何时会开始在美国本土生产芯片。
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